Aktuálny rozpočet je podľa primátora dočasný, plánujú ho prepracovať. Chceli sa ním vyhnúť rozpočtovému provizóriu. Zvyšovanie daní a miestnych poplatkov čaka Ružomberčanov až v roku 2024, vyššie môžu byť o 20 až 30 percent.
Mesto Ružomberok bude v roku 2023 po prvý raz hospodáriť so schodkovým rozpočtom. Teda takým, v ktorom výdavky prevyšujú príjmy. Na zostavenie vyrovnaného rozpočtu mestu chýba 1,1 milióna eur.
Navrh rozpočtu jednohlasne schválili poslanci na ostatnom zasadnutí mestského zastupiteľstva.
Zmena zákona aj výmena vedenia mesta
Budúcoročný rozpočet pripravovali inak než obvykle, aj z dôvodu výmeny vedenia mesta. Primátora Igora Čombora vystriedal na poste koncom novembra Ľubomír Kubáň.
„Návrh rozpočtu bol vzhľadom na krátkosť času pripravovaný inak ako v minulom období. Nebol pripravovaný s vedením mesta, keďže funkciu som prevzal až 28. novembra. Rozpočet na rok 2023 bol pripravený na základe skutočnosti v roku 2022, kde boli doplnené už známe čísla dotýkajúce sa navýšenia miezd vo verejnej správe v priebehu budúceho roka o celkom 17 percent, pracovníkov školstva o celkom 22 percent a odhadované navýšenia energií na úrovni približne 300 percent,” vysvetlil primátor Kubáň.
Do rozpočtu zároveň zahrnuli len tie investičné akcie, na ktoré má mesto uzatvorenú zmluvu o dielo, prípadne zmluvu o poskytnutí dotácie.
Bežné príjmy sú tak rozpočtované v celkovej výške 27,7 milióna eur a spolu s vlastnými príjmami rozpočtových organizácií predstavujú sumu 28,6 milióna eur. Výdavky sú rozpočtované vo výške 32,3 milióna eur, bežné výdavky sú 29,7 milióna eur, kapitálové výdavky 1,8 milióna eur a finančné operácie vo výške 686-tisíc eur.
Vyše miliónový schodok je krytý z fondu rozvoja mesta, kde sú našporené peniaze z predchádzajúcich období.
Samosprávam zákon o rozpočtových pravidlách dosiaľ nedovoľoval tvoriť schodkový rozpočet. Umožňuje tak prvý raz, výnimka však platí len na rok 2023.
Nový rozpočet plánujú predstaviť v marci
Aktuálny návrh rozpočtu je iba dočasný, plánujú ho prepracovať. Mestskému zastupiteľstvu ho predložili na odsúhlasenie preto, aby sa vyhli rozpočtovému provizóriu.
„Tento rozpočet schvaľujeme iba z toho titulu, aby sme neboli v rozpočtovom provizóriu. Po záverečnom účte mesta pristúpime k celkovej úprave rozpočtu,” potvrdil počas decembrového rokovania primátor Kubáň. Návrh nového rozpočtu by sa mal pred poslancov dostať v marci.
Mestské zastupiteľstvo aj formálne poverilo primátora, aby pripravil návrh zmeny rozpočtu. Ten má zohľadňovať nepriaznivý celospoločenský ekonomický vývoj a zabezpečiť najmä zamedzenie krytia bežných výdavkov z fondu rozvoja mesta.
„Očakávam veľké zmeny tohto rozpočtu. Čísla budú iné,” avizovala vedúca ekonomického oddelenia Janka Mokošová. V čase prípravy aktuálneho rozpočtu ešte ministerstvo financií nemalo zverejnené prognózy z dane z príjmov fyzických osôb. Rovnako na ekonomickom odelení nepoznali presné číslo, ako sa príjmov mesta dotkne v parlamente nedávno schválený daňový bonus.
„Bude nižší príjem z dane z fyzických ôsob, ešte sme nepočítali s daňovým bonusom. Na druhej strane je informácia, že by sa to malo kompenzovať v časti dane z príjmu dane právnických osôb,” doplnila Mokošová.
Nevieme prognózu našich hlavných príjmov, teda podielových daní, a tiež nevieme dopad daňového bonusu na naše príjmy, rovnako konštatoval hlavný kontrolór Dušan Mataj. Podľa jeho stanoviska však bol návrh rozpočtu mesta pripravený v súlade so zákonom a internými predpismi mesta.
Dane a poplatky zvýšia v roku 2024
Ružomberčania nebudú v roku 2023 platiť vyššie dane ani miestne poplatky.
„Zvyšovaniu musí predchádzať musí dôkladná analýza, rokovania a zverejnenie návrhov všeobecne záväzných nariadení v zmysle zákona, čo nebolo možné po prevzatí funkcie od 28. novembra stihnúť,” vysvetľoval Kubáň.
Ale s navýšením treba v roku 2024 rátať.
„Musím však úplne otvorene avizovať, že nepopulárnym opatreniam, ktoré prijímali v závere roka mnohé mestá a obce, sa v roku 2024 ani v Ružomberku nevyhneme. Ceny stavebných materiálov sa navyšujú, pretrváva energetická kríza a pokračuje vojna na Ukrajine. Zásadné sú však zmeny v legislatíve, ktoré samosprávam ukladajú nové úlohy a povinnosti v oblasti financovania,“ pokračoval primátor Ľubomír Kubáň.
Ako ďalej doplnil, dane a miestne poplatky môžu zvýšiť na úrovni 20 až 30 percent.
Štvrtinový rozpočet pre samostatne rozpočtované organizácie
Kým nebude nastavený nový rozpočet, mesto na poslanecký návrh znížilo dotácie na štvrtinu.
Nateraz 25 percent z pôvodnej sumy dostanú z mestského rozpočtu: futbalový klub Biely Potok, TS Máj Černová, TJ Iskra Hrboltová, Kultúrny dom Andreja Hlinku, Centrum nájdených zvierat, FS Liptov, Mestský hokejový klub, ŠKST, Slovenské kolo v tancoch a MS v plážovom volejbale mužov a žien a basketbalový klub MBK Ružomberok.
Aké investičné akcie v schodkovom rozpočte radnica pripravuje, si môžete prečítať v pripravovanom článku.
Titulná fotografia: Ružomberská radnica. Autor: Juraj Brezáni